江蘇省財政廳江蘇省退役軍人事務廳
關于印發江蘇省退役軍人補貼性教育培訓
補助資金管理暫行辦法的通知
發布日期:2021-06-17 16:37 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇財規〔2021〕2號


各設區市、縣(市)財政局、退役軍人事務局:

為進一步規范全省退役軍人補貼性教育培訓補助資金的管理,推動退役軍人補貼性教育培訓工作順利實施,提高教育培訓質量,促進退役軍人就業創業,根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進退役軍人補貼性教育培訓工作意見》(蘇辦廳字〔2020〕50號)等文件精神,我們制定了《江蘇省退役軍人補貼性教育培訓補助資金管理暫行辦法》?,F印發你們,請貫徹執行。

附件:江蘇省退役軍人補貼性教育培訓補助資金管理暫行辦法

 

                          江蘇省財政廳

                          江蘇省退役軍人事務廳

                          2021年5月20日

附件 

江蘇省退役軍人補貼性教育培訓補助資金管理暫行辦法

 

第一章 總 則

第一條 為進一步規范全省退役軍人補貼性教育培訓補助資金的管理,推動退役軍人補貼性教育培訓工作順利實施,提高教育培訓質量,促進退役軍人就業創業,根據《中華人民共和國預算法》《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》,按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和改進退役軍人補貼性教育培訓工作意見》(蘇辦廳字〔2020〕50號)(以下簡稱《意見》)等文件精神,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的退役軍人補貼性教育培訓主要包括適應性培訓、創業培訓、職業技能培訓、學歷教育、個性化培訓及由省退役軍人事務和財政部門共同認定可納入補貼范圍的其他教育培訓。

第三條 本辦法所稱退役軍人補貼性教育培訓補助資金是指由各級財政安排的用于退役軍人補貼性教育工作的資金。

第四條 退役軍人補貼性教育培訓補助資金由各級財政共同承擔。中央補助資金由省財政部門會同省退役軍人事務部門按規定分配下達各地,省補助資金按省與市縣財政支出責任分類分檔比例(見附件1)分配下達。市縣財政部門應統籌上級補助資金,合理安排本級資金。

第五條 退役軍人補貼性教育培訓補助資金管理應遵循權責明確、程序規范、公開透明、績效優先、全程監督的原則。

第二章 資金使用方向和補助標準

第六條 退役軍人補貼性教育培訓補助資金主要用于發放學費、培訓費(含技能鑒定費、人身意外傷害保險費等)、食宿費補貼及獎學金。根據需要,師資和管理骨干隊伍建設、教育培訓教材編寫、承訓機構質量績效評估等相關支出可從中列支。

第七條 退役軍人參加教育培訓,凡符合《意見》規定的,各級財政在標準內據實補貼學費、培訓費,按規定標準補貼食宿費并按規定發放獎學金(具體標準見附件2)。

第八條 退役軍人除適應性培訓和創業培訓外,可按規定再選擇一種補貼性教育培訓方式。同類補助形式只能享受一次,不得重復補助。

第三章 資金申報、分配和下達

第九條 設區市和縣(市、區)退役軍人事務部門審核參訓退役軍人數據信息,并由設區市退役軍人事務部門匯總上報省退役軍人事務部門。

設區市退役軍人事務部門于每年3月31日前上報參加教育培訓退役軍人名冊和資金報表(時間段為上年1月31日至本年1月31日)。

上報資料主要包括:

(一)各縣(市、區)上年度教育培訓畢業(合格)退役軍人名冊。

(二)各縣(市、區)本年度報名參加教育培訓(含往年參訓本年度在訓)退役軍人名冊。

(三)上年度教育培訓資金結算匯總表。

第十條 省退役軍人事務部門會同省財政部門制定補助資金分配方案。中央補助資金下達至省財政后30日內撥付各設區市和縣(市),省補助資金于每年省人民代表大會批準年度預算后60日內撥付各設區市和縣(市),同時結算上年度補助資金。上年度職業技能培訓資金按實際結算金額撥付承訓單位,已預撥未實際參訓人員的培訓資金在下一年度預撥資金中扣減。

第十一條 職業技能培訓補助資金由各地退役軍人事務部門會同同級財政部門按實際結算金額撥付承訓單位,培訓時間超過一年的可預撥部分資金。承訓單位按伙食補助標準為參訓退役軍人提供伙食保障,不得以任何形式將伙食補助發給個人或用于購物;住宿費由承訓單位在培訓費中列支,未發生住宿費用的在資金撥付時按每人每月100元扣除;獎學金由承訓單位發放,培訓時間1年以內的在培訓合格取得證書后發放,培訓時間1年以上的按年度發放。

第十二條 適應性培訓、創業培訓、個性化培訓項目完成后,承訓單位向當地縣級退役軍人事務部門申請補助資金,并提供培訓各項開支明細,當地退役軍人事務部門會同同級財政部門審核后按相關規定和合同約定撥付資金,承訓單位不得以現金或實物等任何形式向參訓退役軍人發放財政補助資金。

第十三條 學歷教育(含復學和入學)畢業退役軍人憑本人身份證、畢業證向安置地退役軍人事務部門申領補助,其中,復學和入學的需提供學校復學(入學)證明,國家沒有資助學費的需提供個人繳納學費憑據(發票)。退役軍人事務部門按規定標準進行補助核算,并會同同級財政部門向退役軍人發放補助。學歷教育補助年限按國家規定學制期計算。退役士兵復學后接續完成規定的剩余修業年限,即為補助年限;退役后考入高校的自主就業退役士兵,規定的基本修業年限,即為補助年限;中職高職連讀、全日制??妻D讀全日制本科、就讀第二學士學位、本科碩士連讀的自主就業退役士兵,補助年限可分別按照完成高職、本科、第二學士學位和碩士階段學習任務規定的學習時間計算,其中,在???、第一學士學位、本科學習階段已享受的補助應從中扣除。

第十四條 經批準省內異地參加職業技能培訓和創業培訓(省級統籌安排的培訓除外)的,由退役軍人先行墊付培訓費用,培訓結束后憑本人身份證、培訓結業(合格)證、職業資格證(技能等級證等)和繳費發票向安置地退役軍人事務部門申領補助,退役軍人事務部門會同同級財政部門在規定標準內據實核報。

第十五條 因本人身體、家庭重大變故等客觀原因中途退學的,承訓機構已支出的各項費用可以向地方退役軍人事務部門和同級財政部門據實申請撥付,具體辦法由各設區市、縣(市)制定。

第四章 績效評價和監督管理

第十六條 各級財政部門和退役軍人事務部門應加強專項資金績效管理,建立績效評估、績效目標、績效運行監控、績效評價和績效管理成果應用等全過程績效管理體系。

第十七條 各地退役軍人事務部門和承訓機構主管部門每年至少對退役軍人補貼性教育培訓工作組織一次專項檢查,有條件的地區可按有關規定引入第三方專業評估機構或組織專家進行教學質量評估和認證,對無法正常履行合同、績效評價沒有達到要求的按合同約定處理。每年省退役軍人事務部門對上年各地補助資金使用情況進行績效評價,省財政廳根據需要組織實施補助資金使用情況財政評價,評價結果作為省補資金分配重要因素。

第十八條 任何單位和個人不得虛報冒領、截留挪用補助資金。承訓單位應指定專人對補助資金進行專賬管理,做到人賬相符、賬表相符。

第十九條 對單位或個人騙取、貪污、挪用、克扣、截留退役軍人教育培訓補助資金的,依法追究責任,構成犯罪的,移交司法機關處理。

第五章 附 則

第二十條 本辦法由省財政廳和省退役軍人事務廳負責解釋。

第二十一條 退役軍人參加普通高等學歷教育和全日制成人高等學歷教育,凡符合財政部等五部門印發的《學生資助資金管理辦法》(財科教〔2019〕19號)等國家政策規定的,其資助資金由所在學校向當地學生資助管理中心申請。

第二十二條 本辦法自2021年6月20日起實施,執行期限五年?!度⊥艘凼勘逃嘤栙Y金管理辦法》(蘇民安〔2014〕19號)同時廢止。

(附件詳見PDF版公報)


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